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          【遴選調研報告寫作技巧】撰寫調研報告的幾點體會

          2017-10-30 11:18:04 公務員考試網 http://www.huatu.com/ 文章來源:華圖教育

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            撰寫調研報告,是機關工作人員的基本功。我感覺,要撰寫高質量的調研報告,必須有針對性地解決好以下幾個方面的問題:

            一、準確把握熱點

            這里所說的熱點,不單是公眾廣泛議論的熱門話題,更是領導關注的緊迫而重大的政策問題。社會上普遍關注的事,領導一般也會很關注,但領導是著眼全局考慮問題的,更關心那些關乎大局、十分緊迫,但是解決起來又有較大現實可能性的問題。只有緊跟領導思路,寫出的調研報告才更有針對性,更容易獲得領導的認可,也更容易催生新的政策措施,產生更大的經濟社會效益。調研報告,是為領導決策提供參考、參謀和咨詢服務的,與一般理論文章不一樣,太過超前的觀點往往缺乏可操作性。個人關注的熱點,只有服從于領導關注的熱點,才會有更大的價值。把握熱點的關鍵,一靠認真學習領會各類文件特別是領導講話精神;二靠多參加或旁聽各種會議,多隨領導外出調研。前一條,主要靠自己努力和領悟;后一條,要靠各級領導多創造條件。

            二、注重調研時效

            同一個問題,在不同的階段,其突出性、緊迫性、重要性是不同的,領導的關注程度也是不同的。調研工作不同于學術研究,像經濟形勢、宏觀調控、物價、財稅、匯率、外資外貿、房地產、社會穩定等方面的問題,無一不要求我們眼觀六路、耳聽八方,既快又準地提出政策建議。這些方面的政策建議,早幾天也許價值很大;晚幾天,其作用可能就大打折扣。所以我們要做到“見事早、反應快”。為了做到這一點,需要長期潛心跟蹤某些問題,密切了解動態變化,及時作出快速反應。

            三、理論聯系實際

            調研工作不是搞科學研究,調研報告也不能建立在純理論之上。必須做到理論聯系實際,才能提出可操作性強、有實際價值的政策建議。在調研和政策研究部門工作的同志,搞純粹理論研究可能不及社科院、高校等專門學術研究機構的同志,對基層實際情況的了解程度一般也不如業務主管部門的同志,我們的優勢在于能夠比較好地兼顧理論與實際、宏觀與微觀,以及站在相對“中立”的立場上看問題。為了使我們提出的政策建議既科學合理、又切實可行,做到理論聯系實際是基本要求。

            但通常,機關工作任務重、人員少,大家深入基層調研的時間不夠充分,甚至連離開辦公室的機會都不多,時間長了難免有些“耳不聰、目不明”,對現實問題不夠敏感,對政策的可行性和可操作性缺乏切身感受;加上綜合性政策研究部門同志涉及的業務范圍一般比較寬泛,因而做到理論聯系實際并不容易。在多數情況下,我們是依靠各類文件、領導講話、各部門提供的材料以及互聯網上的資料研究問題的。怎樣更好地做到理論聯系實際?我覺得跟蹤研究很重要。平時就自己關注的某些重點問題,多注意學習有關政府部門的文件尤其是年終工作總結和年初工作計劃,多上網查查有關的信息動態,多搞點剪報、卡片一類的資料,都是很有幫助的。

            四、勤于善于思考

            與起草領導講話稿不同,撰寫調研報告一般沒有領導親自帶隊“沖鋒陷陣”,主要還是靠自己獨立思考、“單兵作戰”。在這種情況下,把握大背景、大方向、大思路是很重要的。這也是一個難點。在這方面,我們既需要保持作為研究者的獨立見解,不能人云亦云、毫無新意;也不能片面追求標新立異,忽視政策研究不完全等同于理論研究的特點。我們知道,學術探討沒有禁區,但作為調研工作和政策研究,只有與黨和國家現階段的基本路線方針政策一致起來、與中央的重大決策部署統一起來,才會更有針對性和可操作性,也才會更有價值。

            因此,我們撰寫調研報告,應當處理好個人思維與全局觀念的關系,既要有獨立思考,也要服從黨和國家的全局戰略,不宜另起爐灶、另搞一套。為了做到這一點,平時認真學好黨中央、國務院重要文件,領會其精神實質,是必不可少的功課。搞調研、搞政策研究遠不是“會寫字”這么簡單,如果一個人不懂政策、缺乏思想,那他的文章哪怕寫得天花亂墜,也不過是“繡花枕頭”,中看不中用。“文以載道”,所謂好文章的分量,根本上是它所表達的思想和道理。因此,我們必須學會思考、善于思考,有見識、有思想,不能滿足于做“文抄公”。思想從哪里來?古人講,要讀萬卷書,行萬里路。毛主席講,從實踐中來,到實踐中去。意思大致是一樣的,就是要求我們多聽、多看、多學習、多思考,多深入基層,多親近群眾。還有一條最為根本,就是立場一定要正確。什么是正確的立場呢?毛主席當年在陜北時講過一句話:站在最廣大勞動人民的一面。這句話在今天仍然非常適用。

            五、文章短小精悍

            領導公務繁忙,每天閱讀的文字數量巨大。能否用最簡短的語言,準確表達文章的中心思想和基本內容,是調研報告質量高低的重要標志。大家往往有這樣的感受,要用很短的文字說清楚很復雜的一件事,通常是很困難的。很容易犯的一個錯誤是,寫調研報告(包括寫領導講話稿)講一個事情,總是習慣從ABC談起,特別是對于我們不熟悉的領域,更是不厭其煩地從概念、歷史講起,好像只有先說服了我們自己才能說服領導似的,一寫就是洋洋灑灑一大篇。實際上,好的調研報告應當做到“有事說事”、少講道理、多談問題、多提對策,不一定非要滴水不漏、面面俱到。深入淺出是寫文章的最高境界。如何轉變文風,是我們的又一個基本功。平時,我們要注意多揣摩多學習毛澤東、鄧小平等偉人的文風,還要在實踐中多總結、多交流,多向周圍同志學習,才能有所進步。

            六、善當“多面手”

            黨政機關的業務范圍通常比較寬泛,且工作要求很高。這要求我們每個人既是某一方面的專家,又是“多面手”。應當說,這是一個非常高的要求。要撰寫出相對陌生領域的調研報告,自己首先要閱讀大量的背景材料,弄明白事情的來龍去脈和基本道理,否則,匆忙動筆很容易似是而非。要提高文字綜合能力,既應該在自己熟悉的研究領域發揮作用,又不能僅僅固守自己熟悉的領域,而應該不斷開辟新的研究領域,通過不斷學習鉆研,做到對一個領域的研究有深度,對相關領域也不外行。另外,機關研究部門第一位的工作任務,通常是起草重要文稿特別是領導講話稿。起草講話稿和撰寫調研報告雖然有密切聯系,但畢竟有很大不同,文章結構、文字、語言風格都不太一樣。如果不善于角色轉換,就很難勝任繁重的工作。善于擠出時間、利用時間,既是我們快速轉換角色、身兼數職所要具備的基本素質,也是多出成果、快出成果的一個前提。

            《秘書工作》雜志劉文海


           

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